林木聲痛批"花園工廠"浪費地
指廣深高房價與工業(yè)用地過度擴張有關(guān)
在昨日省政協(xié)的專題調(diào)研會上,一些地方用地浪費,大搞綠化、大建寬馬路,建所謂"花園工廠"、"生態(tài)工業(yè)園"的現(xiàn)象遭到副省長林木聲痛批。他還指出,廣、深房價較高,與工業(yè)用地過度擴張,而商品房、廉租房供地不足有關(guān)。
高房價與供地不足有關(guān)
林木聲說,廣東有限的土地資源創(chuàng)造出了很大效益,去年生產(chǎn)總值達到全國的1/8,但現(xiàn)在廣東用地結(jié)構(gòu)不合理。珠三角地區(qū)建設用地比重過高,比如東莞去年建設用地占總用地的38.9%,也就是說,一畝地里有差不多四分地是建設用地,佛山是30.8%,江門則不超過10%,清遠不超過5%。但是,如果不給東莞、佛山新增用地指標,再發(fā)展又是一個問題。此外,行業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理,工業(yè)用地過度擴張,普通商品房、廉租房供地不足。廣州、深圳房價較高,既有正常的因素,很重要的原因是沒有前些年供地那么足了。
生態(tài)工業(yè)園成老板別墅
"廣東單位土地產(chǎn)出率要低于江浙,跟一些發(fā)達國家比,差距更大,比如,日本是我們的7.5倍,韓國為6.5倍,德國是5.4倍。這說明我們的用地空間很大。"
可是,林木聲指出,現(xiàn)在有些工業(yè)園區(qū)用地問題不少,比如審批3萬平方公里,地方政府自己劃了一個圖,搞成8甚至10平方公里,一平方公里開發(fā)成本要達到1億到1.5億元,搞出來又放在那里曬太陽。建筑密度太低,有的容積率才0.3、0.4,投資強度又小,一畝地才投幾十萬、百把萬。比較突出的是"花園工廠",真正用于生產(chǎn)的地少,主要搞草皮,一個廠房蓋一層樓,老板在中間建別墅,全家搬進去住。
"不是說多種點草就是生態(tài)園了,而是說生產(chǎn)要更清潔、更集約、更環(huán)保。有些地方傻乎乎,辛辛苦苦報批、征地,花了很多錢,到處種草,然后說是生態(tài)園,結(jié)果一畝地兩分地建廠房,八分地建別墅、草皮、大馬路,這不是瞎折騰嗎?我說還不如給農(nóng)民種水稻最生態(tài)。"
今后將縮小政府征地范圍
針對征地糾紛日益突出的現(xiàn)狀,林木聲表示,現(xiàn)在不管是公共利益用地,還是商業(yè)用地,都是政府去征,結(jié)果一有糾紛,老百姓都跑政府來上訪。下來土地改革的一個方向就是要縮小政府征地范圍,限制在公共利益方面,其它的就交由市場去搞。在解決農(nóng)民土地爭議的裁決機制上,也要加強第三方比如仲裁委員會的介入、法院裁決等,不然農(nóng)民覺得,什么都是政府說了算,心里就會不服。
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