昨天下午,國家建設(shè)部、國土資源部等八部委聯(lián)合召開電視電話會議,部署了房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪?,整治工作打擊重點(diǎn)明確指向“房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為”。江蘇省建設(shè)廳等八部門及部分企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)代表也參加了江蘇分會場的會議,為期近一年的房地產(chǎn)行業(yè)反腐行動大幕正式拉開。
與以往房地產(chǎn)市場整治重在打擊開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為不同的是,此次專項行動將市場整頓與反腐倡廉結(jié)合,首要目標(biāo)是嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的權(quán)錢交易,檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門和工作人員在項目立項、土地取得、規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究、索賄受賄等行為,以及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況。其中規(guī)劃審批、房屋拆遷、房屋銷售、產(chǎn)權(quán)辦理等環(huán)節(jié)被列為檢查重點(diǎn)。對社會投訴舉報案件要嚴(yán)肅查處。據(jù)介紹,在今年全國兩會上,房地產(chǎn)行業(yè)的權(quán)錢交易“潛規(guī)則”成為不少代表、委員的關(guān)注熱點(diǎn),不僅影響了政府的廉政建設(shè),也增加了房地產(chǎn)行業(yè)的隱性成本,成為房價居高不下的誘因之一。此次將“反腐”列入整治重點(diǎn),將可有效壓縮房地產(chǎn)領(lǐng)域的“黑色”成本。
此外,本次整治還將檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為;查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員的違法違規(guī)行為。
專項行動共分幾個階段:4-6月為各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)的自查階段;7-8月,地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查;9-10月,省(自治區(qū))相關(guān)主管部門要對各地級城市相關(guān)主管部門工作和相關(guān)項目進(jìn)行抽查;11-12月,國家八部委將組成若干工作組對各省進(jìn)行抽查。明年1月將通報一批違法違規(guī)案件。
另據(jù)新華社電自2005年以來,從央行調(diào)息,到“國八條”、“新國八條”、“七部委八條”,以及后來的一些財稅和金融政策,我國政府對房地產(chǎn)市場實施了一系列調(diào)控措施。不過由于種種原因,部分大城市房價依然高位運(yùn)行,房地產(chǎn)企業(yè)偷稅漏稅等問題突出。
據(jù)透露,此次整治行動將建立案件線索移送制度,對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)保持密切配合。
事實上,針對房地產(chǎn)市場中的種種問題,我國近年來在這一領(lǐng)域的行動也一直沒有間斷,如打擊囤積房源等。即將開展的這次整治行動則將矛頭指向了反映日漸強(qiáng)烈的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易行為,并且規(guī)模和力度引人注目。
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重點(diǎn)整治的違法違規(guī)行為
1、擅自更改控制性詳規(guī),幫助開發(fā)商提高項目容積率,減少配套設(shè)施,為企業(yè)獲取超額利潤提供便利。
2、對未取得規(guī)劃許可擅自開發(fā)的企業(yè)以罰代拆,以罰代管。
3、對不具備開工條件的項目核發(fā)開工許可證。
4、對未達(dá)到預(yù)售許可條件的項目頒發(fā)預(yù)售許可證。
5、出具虛假的檢測報告,夸大住宅面積,使開發(fā)企業(yè)額外獲利,消費(fèi)者買房面積“縮水”。
6、任意壓低或抬高拆遷價格。
7、開發(fā)企業(yè)囤房惜售、哄抬房價。
8、開發(fā)企業(yè)會計造假,成本失真,隱瞞利潤,偷漏營業(yè)稅,騙取貸款。
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