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　　近日，廣州市政府高調(diào)出臺(tái)七項(xiàng)政策平抑房?jī)r(jià)，因此，觀點(diǎn)網(wǎng)就相關(guān)問(wèn)題對(duì)北師大金融研究中心主任鐘偉教授進(jìn)行了獨(dú)家專訪。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)：從政策導(dǎo)向上來(lái)說(shuō)，您如何看待本次廣州出臺(tái)的七項(xiàng)政策？

　　鐘偉：我想，政策出臺(tái)的前提邊界之一是依法行政，之二是分清政府和市場(chǎng)的邊界，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)政府必須承擔(dān)提供的義務(wù)。在這樣的前提下出臺(tái)的政策，才能夠經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，才能最終有利于一方百姓。七條政策之中，不少帶有臨時(shí)應(yīng)急的性質(zhì)，考慮到廣州是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)城市，因此政策成敗，不僅僅會(huì)影響當(dāng)下廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)，也會(huì)給廣州的政府形象和經(jīng)濟(jì)活力帶來(lái)長(zhǎng)期的烙印。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)：保證每年5平方公里以上土地供應(yīng)角度來(lái)看，您認(rèn)為土地供應(yīng)的放量是否能夠?qū)е路績(jī)r(jià)下降？

　　鐘偉：土地供應(yīng)放量的增加可以導(dǎo)致房?jī)r(jià)的下跌，但是必須通過(guò)一系列傳導(dǎo)渠道，一是考慮到保證每年的土地供應(yīng)規(guī)模如此之大，因此，不得不考慮被征地拆遷安置的土地原住民是否得到了合理的補(bǔ)償？如果拆遷征地太急太武斷，那么平抑房?jī)r(jià)問(wèn)題的同時(shí)就制造了另外一個(gè)問(wèn)題，二是土地供應(yīng)如何轉(zhuǎn)化為有效的商品房供應(yīng)，如果出現(xiàn)囤地囤房現(xiàn)象，或者土地供應(yīng)超出了開(kāi)發(fā)商的資金所能夠支撐的開(kāi)發(fā)能力，那么土地供應(yīng)放量也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題，三是政府既發(fā)出強(qiáng)烈的引導(dǎo)房?jī)r(jià)下降的呼吁，同時(shí)又希望通過(guò)土供應(yīng)來(lái)增加市場(chǎng)有效供給，開(kāi)發(fā)商面對(duì)市場(chǎng)需求的下降是否會(huì)繼續(xù)猛烈增加供應(yīng)量？良好的政策愿望本身不能決定決策的對(duì)錯(cuò)，判斷決策對(duì)錯(cuò)的，只能是事后的政策效果。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)：?jiǎn)挝蛔越ǚ恳廊皇菑V州未來(lái)住房保障的一個(gè)重點(diǎn)，您對(duì)單位自建房的看法如何？許多人說(shuō)單位自建房是歷史的倒退。

　　鐘偉：?jiǎn)挝蛔越ǚ渴遣皇且环N可取的方式，是不是歷史性的倒退，只要精心觀察一下生活中哪些單位和部門有能力自建房就足夠了，那些單位不是政府職能部門，就是國(guó)有壟斷企業(yè)，手頭握有權(quán)力、資金或者土地。因此鼓勵(lì)自建房不是在解決房?jī)r(jià)問(wèn)題，而是在公然鼓勵(lì)“小集團(tuán)腐敗”，只會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的不公平，那些無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)無(wú)錢的單位和個(gè)人，何曾具備自建房的可能性和成功的機(jī)會(huì)？

　　觀點(diǎn)網(wǎng)：此次廣州的相關(guān)政策中，引人關(guān)注的還有保障性用房的建設(shè)，政府承諾給予開(kāi)發(fā)商一定的優(yōu)惠，您對(duì)這種優(yōu)惠政策有何建議？

　　鐘偉：建立住房保障制度，是保護(hù)低收入群體住房需求得到滿足的重要和有效的手段。因此，政府承諾給予開(kāi)發(fā)商優(yōu)惠，來(lái)建設(shè)種種廉租房，是政府的應(yīng)盡義務(wù)。但是其中也有許多細(xì)節(jié)值得注意，一是廉租房不僅僅是住的問(wèn)題，對(duì)中低收入階層，政府提供了住房，還必須關(guān)注公共交通、醫(yī)療教育、購(gòu)物休閑等配套，否則廉租房就成了貧民窟，成了睡城，二是廉租房的廉租政策必須公開(kāi)透明，使得這些房屋真正為中低收入群體所居住，而不要淪為腐敗的溫床，三是廉租房是周轉(zhuǎn)房，部分中低收入家庭的收入改善或者大幅提高之后，就應(yīng)該搬離廉租房，把房屋留給更緊迫需要的人，這就需要對(duì)廉租房的租住有事先的嚴(yán)格的合約界定，否則政府建設(shè)廉租房的壓力會(huì)越來(lái)越大，四是廉租房的用地必須充分考慮被拆遷征地者的合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，決不能通過(guò)掠奪農(nóng)民的土地利益，來(lái)補(bǔ)貼城市中低收入家庭的住房需求。因此我的基本看法，仍然是補(bǔ)磚頭不如補(bǔ)人頭，補(bǔ)人頭可以最大限度地降低政府的腐敗。