
近日,廣州市政府高調(diào)出臺(tái)七項(xiàng)政策平抑房?jī)r(jià),就此,觀點(diǎn)網(wǎng)就相關(guān)問(wèn)題對(duì)社科院金融研究所研究院易憲容教授進(jìn)行了獨(dú)家專(zhuān)訪。
就“廣七條”的出臺(tái),著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社科院金融研究所研究員易憲容教授接受了“觀點(diǎn)網(wǎng)”的獨(dú)家專(zhuān)訪。他表示,從穩(wěn)定房?jī)r(jià)、建立住房保障體系的層面來(lái)說(shuō),廣州出臺(tái)的相關(guān)政策是積極的。但同時(shí),易憲容教授認(rèn)為,如果不能有效地界定房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)和投資市場(chǎng)的區(qū)別,則政策依然有待商榷。
關(guān)鍵在于控制投資
易憲容認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,價(jià)格是不需要政府來(lái)穩(wěn)定的。他表示:“如果是投資市場(chǎng)的話,政府強(qiáng)行穩(wěn)定房?jī)r(jià)可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng),這樣大量的投資者會(huì)涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),銀行也會(huì)推波助瀾,在此情況下政府通過(guò)調(diào)整土地市場(chǎng)的供應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)的影響不大。”
易憲容表示,政策如果將消費(fèi)市場(chǎng)與投資市場(chǎng)區(qū)分對(duì)待進(jìn)行調(diào)控。針對(duì)投資性房產(chǎn)通過(guò)高首付、高稅率、高貸款利率的方式進(jìn)行調(diào)控可能會(huì)比較好;而針對(duì)消費(fèi)性住房市場(chǎng)則可以通過(guò)加大供應(yīng)的方式、通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)穩(wěn)定價(jià)格。
“只要能夠有效的界定投資性市場(chǎng)與消費(fèi)性市場(chǎng),一切問(wèn)題都很簡(jiǎn)單。”易憲容對(duì)觀點(diǎn)網(wǎng)說(shuō)。
保障性住房要嚴(yán)控
“政府著力保障性住房的供應(yīng)是對(duì)的,但政府必須防范保障性質(zhì)的住房進(jìn)入流通市場(chǎng)。”易憲容就廣州將在未來(lái)幾年內(nèi)加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的供應(yīng)時(shí)表示,保障性住房一旦進(jìn)入投資市場(chǎng)的危害性是拉高房?jī)r(jià)。
針對(duì)廣州市允許單位自建房,易憲容表示:作為保障性質(zhì)的單位自建房是可行的,但必須有相關(guān)法規(guī)防范其進(jìn)入流通市場(chǎng),成為商品房。
“對(duì)單位自建房要嚴(yán)禁其在20年內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行流通,或者進(jìn)入流通市場(chǎng)時(shí)按市場(chǎng)價(jià)格征收土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。”易憲容說(shuō)。
談及廣州保障性住房將提供優(yōu)惠政策的時(shí)候,易憲容則有不同觀點(diǎn)。
“不要給開(kāi)發(fā)商優(yōu)惠!”易憲容說(shuō)。他認(rèn)為如果政府通過(guò)限定售價(jià)的方式,在保證開(kāi)發(fā)商擁有一定利潤(rùn)的狀況下,通過(guò)市場(chǎng)化的方式解決保障性住房的建設(shè)是可行的。“政府在計(jì)算清楚成本的情況下,限定售房?jī)r(jià)格,通過(guò)土地拍賣(mài)的方式,保證5%的開(kāi)發(fā)利潤(rùn),自然會(huì)有開(kāi)發(fā)商來(lái)建。”易憲容說(shuō)。
避免歧視性政策
易憲容毫不留情地批評(píng)保障性質(zhì)住房只針對(duì)原住居民是歧視性政策。
易憲容表示:“為什么只有原住居民可以住保障性的用房,可以買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,外來(lái)人口卻沒(méi)有這個(gè)權(quán)力,這明顯是歧視性政策。”
在對(duì)外來(lái)人口購(gòu)房方面,目前各地的相關(guān)政策似乎沒(méi)有考慮,易憲容則建議政府做相關(guān)方面的考慮。
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