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　　正在北京參加人大會(huì)議的張廣寧，昨日就廣州市允許單位集資建房一事接受了記者采訪。他表示，允許單位自建房并不是恢復(fù)福利分房，單位自建房要限戶型、限價(jià)格、限銷售對(duì)象，只能賣給符合中低收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭。

　　自建房必須是單位歷史用地　

　　目前很多人討論廣州市允許單位集資建房是不是又恢復(fù)福利分房，對(duì)此張廣寧作出了詳細(xì)的解釋。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房用于解決中低收入的市民住房問(wèn)題，這是國(guó)家允許的。這其中的“中低收入”是有具體標(biāo)準(zhǔn)的。廣州市需要解決的中低收入家庭有8萬(wàn)多，不可能一下子全部解決，只能是分年度解決，還要制定具體方案。比如有四個(gè)都需要經(jīng)濟(jì)適用房，但廣州每年只能安排一套到兩套，由誰(shuí)得？那就需要制定具體辦法。“現(xiàn)在辦法還沒(méi)出臺(tái)，但我估計(jì)可能是搖珠?？傊且喠鬟M(jìn)行的。”

　　“既然政府在國(guó)家允許的前提下都這樣做了，那為什么不發(fā)揮那些有地的而且符合城市規(guī)劃和土地總體利用規(guī)劃、銷售對(duì)象又符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位的積極性呢？”張廣寧說(shuō)，最重要的是，他們的住房銷售對(duì)象必須是符合中低收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭，這一點(diǎn)很重要。另外單位的地必須是歷史用地，不能重新申請(qǐng)用地?！?/p>

　　自建房并不是說(shuō)重新啟動(dòng)福利房　

　　“有人說(shuō)，那怎么能行呢？這不是等于又恢復(fù)了2000年就已經(jīng)停下來(lái)了的福利分房嗎？其實(shí)這是兩回事。”張廣寧說(shuō)，從沒(méi)有說(shuō)過(guò)要重新啟動(dòng)福利分房。“很多城市都在建經(jīng)濟(jì)適用房。我認(rèn)為，該要給市民的好處就應(yīng)該給，只要沒(méi)有違反國(guó)家政策。”他說(shuō)，有的單位符合條件，可以允許他們自己建，政府限制戶型、限制價(jià)格、限制銷售對(duì)象，只能銷售給企業(yè)里符合中低收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭，并不是有地就能建。此外，房子不能大，要想解決領(lǐng)導(dǎo)的大房子絕對(duì)不行。“已經(jīng)享受過(guò)實(shí)物或者貨幣分房的領(lǐng)導(dǎo)要買房，只能在市場(chǎng)上買，買多大都沒(méi)人管你。”這樣的好處在于，如果完全由政府來(lái)建，可能要三五年才能解決，但單位自己建可能明年就能讓中低收入家庭住上新房，這既穩(wěn)定人心，又使企業(yè)更有吸引力，為什么不鼓勵(lì)他呢？　

　　多出自建房由政府按經(jīng)濟(jì)房標(biāo)準(zhǔn)買回　

　　張廣寧說(shuō)，如果某個(gè)單位剛好有50戶符合中低收入標(biāo)準(zhǔn)的職工，但它建起來(lái)的房可以安排100戶，那么剩下的50戶也不可以安排給自己?jiǎn)挝焕锊环险械褪杖霕?biāo)準(zhǔn)的職工，只能是由政府按照經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)買回這50戶房，然后安排給廣州市其他中低收入者購(gòu)買。這樣子合情合理。

　　騙購(gòu)自建房須補(bǔ)差價(jià)

　　昨日時(shí)報(bào)報(bào)道單位自建房私下轉(zhuǎn)手買賣后，部分想購(gòu)房的市民對(duì)此表示感興趣。記者以購(gòu)房者的身份致電多家中介，有房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)反映已有人詢問(wèn)過(guò)類似問(wèn)題，但此類盤源本身很少屬于“可遇不可求”，目前手上暫時(shí)并未接到類似的放盤。

　　而廣州市國(guó)土房管局有關(guān)人士回應(yīng)稱，明確在單位自建房分配過(guò)程不規(guī)范的各責(zé)任方，騙購(gòu)單位自建房的個(gè)人，要按照購(gòu)房時(shí)該地段的官方公布均價(jià)、按照朝向、樓層等進(jìn)行細(xì)化的補(bǔ)差價(jià)，并給予行政處分。

　　廣鋼稱自建房操作很規(guī)范　

　　據(jù)廣鋼有關(guān)工作人員表示，金鶴苑有暗中租售的現(xiàn)象他們也是通過(guò)時(shí)報(bào)的曝光后才獲悉，這種現(xiàn)象肯定是不合法的。但該集團(tuán)絕大部分員工都認(rèn)為金鶴苑的建立是一件很好的事情，包括不少退休的工人直到此時(shí)才能擁有平生唯一的住房。私下進(jìn)行買賣、租售的暗箱操作，不是在拿到房產(chǎn)證后按照正式的渠道去租售的。目前，金鶴苑正在辦理拿房產(chǎn)證的相關(guān)手續(xù)，本來(lái)按照正常程序在今年上半年就將房產(chǎn)證交到小業(yè)主的手中。

　　該人士表示，對(duì)于小業(yè)主拿到房產(chǎn)證后如果進(jìn)行租售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，集團(tuán)還要進(jìn)行一系列的研究，暫時(shí)未有標(biāo)準(zhǔn)答案。畢竟作為新形勢(shì)下的單位自建房還處于摸索階段，沒(méi)有很多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于極少數(shù)的特例租售的“漏洞”，已引起該集團(tuán)相關(guān)部門重視，但需要一段時(shí)間去進(jìn)行了解、去完善。這些措施的制定有很多必須的程序要走，比如通過(guò)職工代表委員會(huì)的討論等等。而事實(shí)上廣鋼自建房的操作是很規(guī)范的，每個(gè)人去買賣房子的時(shí)候都在廣州市房管部門備案，政府對(duì)這部分經(jīng)濟(jì)適用房也是有統(tǒng)一的管理。她強(qiáng)調(diào)，自建房只是“企業(yè)也是盡自己的努力為職工做實(shí)事，在可以做到的范圍內(nèi)去做。”　

　　中介表示暫時(shí)沒(méi)有盤源　

　　據(jù)了解，在單位自建房私下轉(zhuǎn)手租賣曝光后，部分想購(gòu)房的市民還是對(duì)此表示感興趣。記者以購(gòu)房者的身份致電詢問(wèn)多家中介后，表示想購(gòu)買3000~4000元/平方米左右的該類單位自建房。有房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)反映已有人詢問(wèn)過(guò)類似問(wèn)題，但此類盤源本身很少屬于“可遇不可求”，目前手上暫時(shí)并未接到類似的放盤。

　　按廣州市去年頒布的5年住房建設(shè)規(guī)劃，單位自建房被劃分為經(jīng)濟(jì)適用房的范疇。而按目前規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房在取得房產(chǎn)證后住滿兩年可按市場(chǎng)價(jià)上市銷售。滿堂紅地產(chǎn)廣州分公司研究部龍斌博士表示，目前經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)際上市率并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，但是有的經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)上市轉(zhuǎn)手兩次了。但從社會(huì)公平的角度而言，經(jīng)濟(jì)適用房上市轉(zhuǎn)手是轉(zhuǎn)用了使用功能，由原本的政府保障性住房轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐贩康氖褂眯再|(zhì)。“事實(shí)上經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)適用房”；而從市場(chǎng)的角度看，這些經(jīng)濟(jì)適用房上市無(wú)疑又可以增大市場(chǎng)的供應(yīng)量，緩解部分的購(gòu)房需求?！?/p>

　　有房產(chǎn)證自建房?jī)赡旰罂煞裆鲜校?/strong>

　　單位自建房是否沿用經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)定，擁有房產(chǎn)證兩年即可按市場(chǎng)價(jià)上市呢？有關(guān)人士表示廣州目前正在制定新的經(jīng)濟(jì)適用房細(xì)則，屆時(shí)才能對(duì)此進(jìn)行回答。專家建議，單位自建房如果可以上市要補(bǔ)繳土地出讓金等差價(jià)。根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)適用房的適用規(guī)定，已購(gòu)公有住房、解困房、安居房和經(jīng)濟(jì)適用房上市補(bǔ)交地價(jià)，按交易評(píng)估價(jià)格的1%計(jì)收。