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　　以往選址偏遠(yuǎn)的廉租房，將會(huì)進(jìn)入廣州市區(qū)內(nèi)。

　　近日召開(kāi)的廣州市"兩會(huì)"上，針對(duì)一位政協(xié)委員提出的"政府在進(jìn)行廉租房規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選址老城區(qū)"建議，政府迅速回應(yīng)：2007年在建的廉租房項(xiàng)目，已經(jīng)考慮到這個(gè)問(wèn)題。

　　廣州市人大代表、市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)李明告訴記者：新選址的15個(gè)廉租房項(xiàng)目，很多都選址荔灣、越秀、海珠、白云等老城區(qū)，其中今年就將有92.8萬(wàn)平方米的"新社區(qū)"竣工交付使用。

　　據(jù)了解，在此之前，金沙洲作為15個(gè)廉租房項(xiàng)目中第一個(gè)建成交付使用的新社區(qū)，共有4000套廉租房，居住對(duì)象是通過(guò)審核的雙特困戶，租金每月是1元/平方米。但金沙洲位于廣州西北面?zhèn)鹘y(tǒng)意義上的郊區(qū)，目前交通不太算方便。因此才有政協(xié)委員提出上述建議的一幕。

　　記者在剛剛公布的廣州市《政府工作報(bào)告》中看到，廣州要投入15億元建設(shè)廉租房，到明年底，全面解決廣州5643戶雙特困戶的住房問(wèn)題。

　　對(duì)于廣州市政府的此舉，國(guó)土資源部中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)鄒曉云表示，"這也算是大手筆了。"因?yàn)榕c國(guó)內(nèi)其他很多城市相比，廣州廉租房啟動(dòng)較早，規(guī)模較大，而且能在市區(qū)騰出地塊，實(shí)屬不易。

　　不過(guò)，廣州高調(diào)地推出廉租房計(jì)劃，背后另有深意。去年年中強(qiáng)勢(shì)出臺(tái)的"國(guó)十五條"地產(chǎn)調(diào)控政策中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各地要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房和廉租房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地總量的70%，以解決中低收入者的住房問(wèn)題。

　　恰好當(dāng)時(shí)舊城改造過(guò)程中如何安置拆遷戶的問(wèn)題，正讓廣州市政府有關(guān)部門(mén)大傷腦筋。既然調(diào)控政策如此要求，政府"順?biāo)浦?quot;把這些項(xiàng)目定義為"新社區(qū)"，原本只針對(duì)拆遷戶的供應(yīng)范圍，也加進(jìn)了"廉租房"和"經(jīng)濟(jì)適用房"兩個(gè)概念。

　　"這樣一來(lái)既順應(yīng)了新政要求，也滿足部分中低收入群眾的需要，可謂一舉多得。"有市場(chǎng)人士如此分析。

　　對(duì)于市區(qū)內(nèi)的廉租房對(duì)入住人士設(shè)定何種條件，廣州市房改住建辦的易主任告訴記者，目前除金沙洲"新社區(qū)"外，其他廉租房項(xiàng)目都在建設(shè)中，入住人群的具體條件可能有所調(diào)整，唯一可以確定的就是，原來(lái)"人均居住面積低于7平方米"的規(guī)定，會(huì)增大到"低于10平方米"。

　　其實(shí)，2006年以前，廣州并無(wú)實(shí)質(zhì)意義上的廉租房。已經(jīng)有20年歷史的廣州"解困房"，雖然是全國(guó)做得最早的，但一度處于尷尬狀態(tài)。1995年，這些"解困房"改稱為"安居房"，1999年又改為"經(jīng)濟(jì)適用房"。到了2002年~2003年左右，由于得不到市場(chǎng)認(rèn)同，不少處于滯銷狀態(tài)。

　　據(jù)熟悉當(dāng)時(shí)情況的人士介紹，這些經(jīng)濟(jì)適用房都位于較偏遠(yuǎn)的區(qū)域，由于開(kāi)發(fā)過(guò)程中未實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，造價(jià)并不便宜，和周邊的樓盤(pán)也沒(méi)有形成呼應(yīng)之勢(shì)。那會(huì)廣州市商品房?jī)r(jià)格不算高，沒(méi)有多少人愿意去購(gòu)買這些房子，一度積壓了數(shù)萬(wàn)平方米。

　　如今，隨著廣州房?jī)r(jià)持續(xù)爆漲，這些經(jīng)濟(jì)適用房自然脫離了昔日的窘?jīng)r。但種種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也影響了廣州市政府在新一批廉租房選址上的決策。

　　當(dāng)然，廉租房建在市內(nèi)的成本比建在郊區(qū)要高出許多。如何平衡開(kāi)發(fā)高成本與政府住房保障制度低收益之間的落差？會(huì)否造成政府在這方面負(fù)債過(guò)高的新困局，有關(guān)部門(mén)也沒(méi)有給出答案。

　　"但這種做法已經(jīng)是勢(shì)在必行了。"廣州國(guó)土房管局副局長(zhǎng)李明強(qiáng)調(diào)說(shuō)。