作為一個典型移民城市,深圳如何破解流動人口、出租屋管理難題?日前,由中央政法委、中央綜治委組織的“全國部分省市綜治辦主任座談會”在深圳市召開,記者從會議上獲悉,深圳將繼續(xù)發(fā)揮“試驗田”作用,年內(nèi)有望推廣居住證制度、出租屋“編碼卡”制度。
記者從座談會上獲悉,深圳市目前已完成居住卡體設(shè)計和數(shù)據(jù)信息應(yīng)用需求方案的設(shè)計工作,上個月已在鹽田區(qū)啟動推行居住證制度試點準(zhǔn)備工作,計劃今年5月在鹽田區(qū)全面實行,第四季度在全市推廣。推行居住證制度的總體思路是:以居住證制度為載體,以信息化管理為手段,建立全市綜合人口數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,與政府各部門和社會應(yīng)用單位管理網(wǎng)絡(luò)連接,實現(xiàn)社會綜合管理。
居住證設(shè)置了一證多用功能,實施后將逐步增加勞動社保、計生、教育、金融服務(wù)等多項政府行政管理和公共服務(wù)內(nèi)容。除要求政府有關(guān)部門和事業(yè)單位提供使用保障外,也鼓勵其他公共服務(wù)機構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織以居住證為“認(rèn)證”依據(jù),為居住證的使用提供更多便利。
據(jù)了解,居住證分為長期和短期兩類,有關(guān)部門規(guī)定出租屋業(yè)主或出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人不得將房屋出租、轉(zhuǎn)租給未取得長期居住證的人員長期租住,否則予以重罰。臨時來深人員可以短期租住出租屋,但短期出租屋主必須定時將租住人員信息報送流動人口與出租屋管理機構(gòu)。
據(jù)介紹,為確保居住證制度落到實處,深圳市將同步推行出租屋編碼卡管理制度,對出租屋實行“準(zhǔn)入”和“重罰”制度,即業(yè)主必須申領(lǐng)編碼卡之后才能出租房屋,否則將受到處罰。據(jù)了解,當(dāng)長期居住證持證人離開深圳時,其居住證將“休眠”,一旦持證人回到深圳,該證將被“激活”,繼續(xù)記錄持證人在深圳的有關(guān)信息。
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